早期経営改善計画を徹底解説｜制度概要・補助金・価格設計・手続き・活用戦略まで完全網羅
早期経営改善計画とは何か
早期経営改善計画とは、経営が深刻化する前の段階で、中小企業が専門家の支援を受けながら現状分析を行い、具体的な経営改善計画を策定し、その後の実行・モニタリングまでを一体的に行う国の支援制度です。
窓口は全国の
中小企業活性化協議会
が担っており、地域ごとに専門家ネットワークと連携しながら運営されています。
この制度の最大の特徴は、「再生」ではなく「予防」であることです。すでに資金ショート寸前、リスケジュール（返済猶予）を前提とした再建段階ではなく、その手前で手を打つための制度です。いわば、重症化する前に治療を行う“経営の予防医療”といえるでしょう。
多くの中小企業では、業績悪化は急激に起こるのではなく、徐々に進行します。売上は横ばいでも原価率が上昇して利益が減少する、借入依存度が高まる、資金繰りに余裕がなくなるなど、小さな兆候が積み重なります。早期経営改善計画は、こうした兆候を可視化し、具体的な対策を数値化することに重きを置いています。
制度創設の背景
コロナ禍において、多くの中小企業が実質無利子・無担保融資を活用しました。その結果、短期間で借入残高が大幅に増加しました。現在はその返済が本格化しており、さらに物価高騰や人件費上昇、金利上昇も加わり、経営環境は厳しさを増しています。
特に問題となっているのは、「営業利益は出ているが、キャッシュが残らない」企業の増加です。借入返済と運転資金が重なり、利益と資金繰りが乖離しているケースが多く見られます。
以下のような経営課題が顕在化しています。
| 経営課題 | 具体的状況 |
|---|---|
| 利益率低下 | 原価高騰、価格転嫁不足 |
| 借入増加 | ゼロゼロ融資依存 |
| 債務償還年数長期化 | EBITDA低下 |
| 資金繰り悪化 | 返済負担増大 |
| 管理体制不足 | 月次管理未整備 |
これらの問題が深刻化すると、金融機関からリスケ要請や抜本的改善を求められる可能性が高まります。そうなる前に改善を図ることが、制度の狙いです。
制度の全体像
制度の基本的な枠組みは次の通りです。
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 支援窓口 | 中小企業活性化協議会 |
| 制度区分 | 予防型経営改善制度 |
| 補助率 | 2/3 |
| 計画期間 | 3〜5年 |
| 金融調整 | 原則不要 |
| 支援内容 | 計画策定＋伴走支援 |
この制度では、単なる計画書作成ではなく、実行支援（伴走支援）まで含まれている点が重要です。改善計画は作成するだけでは意味がありません。実行し、検証し、修正するプロセスが不可欠です。
補助金の仕組みと価格構造
早期経営改善計画では、計画策定費用と伴走支援費用の両方が補助対象となります。補助率は2/3で、上限額が明確に定められています。
最大活用した場合の費用構造は次の通りです。
| 区分 | 計画策定 | 伴走支援（期中） | 伴走支援（決算期） | 合計 |
|---|---|---|---|---|
| 総事業費 | 22.5万円 | 7.5万円 | 7.5万円 | 37.5万円 |
| 補助金 | 15万円 | 5万円 | 5万円 | 25万円 |
| 自己負担 | 7.5万円 | 2.5万円 | 2.5万円 | 12.5万円（税込） |
この価格設計により、37.5万円相当の専門支援を、実質12.5万円で受けることが可能です。補助金の上限を前提に費用を設計することで、自己負担を最小化できます。
計画策定で実施する詳細内容
計画策定フェーズでは、企業の経営状況を多角的に分析します。
| 分析区分 | 内容 |
|---|---|
| 財務分析 | 損益構造、EBITDA、債務償還年数 |
| 原価分析 | 粗利率、限界利益、固定費構造 |
| 事業分析 | 顧客別収益性、商品別採算性 |
| 市場分析 | 競争環境、価格戦略 |
| 改善策立案 | 売上拡大策、原価削減策 |
| 数値計画 | 3〜5年損益計画、資金繰り計画 |
これらを通じて、金融機関に提出可能な実行性の高い計画を策定します。
伴走支援の重要性
伴走支援は、改善計画の実行段階を支える重要なフェーズです。
| フェーズ | 実施内容 |
|---|---|
| 期中 | 月次差異分析、改善提案 |
| 決算期 | 年次総括、計画修正 |
| 金融機関対応 | 報告資料整備 |
改善は一度で完了するものではありません。市場環境の変化や実績との差異に応じて柔軟に修正する必要があります。伴走支援はそのための仕組みです。
手続きの流れ
制度活用の流れは次の通りです。
| STEP | 内容 |
|---|---|
| 1 | 協議会へ事前相談 |
| 2 | 制度適用確認 |
| 3 | 専門家契約 |
| 4 | 現状分析 |
| 5 | 改善計画策定 |
| 6 | 金融機関説明 |
| 7 | 伴走支援開始 |
事前申請が必須であり、後からの補助申請はできません。
他制度との違い
| 制度 | 金融調整 | 対象段階 | 特徴 |
|---|---|---|---|
| 早期経営改善計画 | 不要 | 軽度悪化 | 予防型 |
| 経営改善計画策定支援 | 必要 | 中度悪化 | リスケ前提 |
| 事業再生ADR | 必要 | 深刻 | 私的整理 |
| 民事再生 | 強制 | 破綻水準 | 法的整理 |
早期経営改善計画は「まだ間に合う段階」で活用する制度です。
活用が向いている企業
| 状況 | 該当度 |
|---|---|
| 債務償還年数長期化 | 高 |
| 利益率低下 | 高 |
| 借入依存度高 | 高 |
| 月次管理未整備 | 中 |
| 金融機関関係維持希望 | 高 |
金融機関が評価するポイント
| 評価項目 | 内容 |
|---|---|
| 現状認識 | 課題を正確に把握しているか |
| 数値根拠 | 計画の合理性 |
| 実行体制 | 継続可能性 |
| 第三者関与 | 専門家支援の有無 |
専門家が関与していることは信用補完効果があります。
よくある質問
| 質問 | 回答 |
|---|---|
| 赤字でも利用可能？ | 可能 |
| リスケ中は利用可能？ | 原則難しい |
| 本当に12.5万円？ | 最大活用時は可能 |
| 補助金は前払い？ | 精算払い |
| 伴走支援は必須？ | 実務上ほぼ必須 |
まとめ
早期経営改善計画は、補助率2/3という高い支援率のもと、総事業費37.5万円の支援を自己負担12.5万円（税込）で受けられる制度です。
経営が深刻化する前に取り組むことで、金融機関との信頼関係を維持しながら、持続的な経営改善を実現できます。
予防的に取り組むことこそが、最大の経営リスク対策です。
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