【令和8年(2026年)】中東情勢による原材料価格高騰に伴う経営基盤安定化緊急対策事業とは?対象・助成額・申請期限を徹底解説

東京都中小企業振興公社が、中東情勢を契機とした原材料価格・エネルギーコストの高騰で利益率の低下が見込まれる都内中小企業を対象に、原材料費の縮減等に資する設備・システム導入を支援する「中東情勢による原材料価格高騰に伴う経営基盤安定化緊急対策事業」の募集を開始しました。助成限度額は2,000万円、助成率は助成対象経費の5分の4以内という、都の助成金のなかでも規模の大きい制度です。

本制度の最大の特徴は「緊急対策事業」という名称が示す通り、申請期間がきわめて短い点にあります。第1回のJグランツによる電子申請受付は令和8年(2026年)7月17日(金)から7月31日(金)までのわずか2週間です。加えて、申請には「GビズIDプライム」アカウントが必須で、その発行には2〜3週間を要するとされています。つまり、今この時点で準備に着手していなければ、間に合わない可能性がある制度です。

本記事では、対象者の要件・助成対象経費・申請スケジュール・準備すべき書類までを網羅的に整理します。原材料費やエネルギーコストの上昇に直面している製造業の方はもちろん、建設業・卸売業・小売業など、コスト構造の変化に対応したい経営者の方にも参考になります。

制度誕生の背景と政策的意義

この助成金を理解するためには、令和8年(2026年)に入ってからの中東情勢の変化と、それに伴う原材料・エネルギーコストの上昇という経緯を俯瞰する必要があります。

中東地域の情勢悪化を契機として、原油をはじめとする原材料価格やエネルギーコストが上昇し、中小企業の収益が圧迫される状況が広がりました。国においても、中小企業庁が令和8年(2026年)3月に価格転嫁に関する要請を関係業界団体・府省庁・地方公共団体に対して行い、セーフティネット保証の業種指定を7月時点で583業種にまで拡大するなど、資金繰り支援を中心とした対応が進められています。

東京都は、こうした国の資金繰り支援とは異なる角度から、「コスト構造そのものを改善する設備・システム導入」への直接的な助成という形で支援に踏み込みました。融資による資金供給ではなく、原材料費の縮減や価格転嫁につながる取組そのものに補助を行う点に、この制度の政策的な意義があります。単に一時的な資金繰りを支えるのではなく、原材料高騰という外部環境の変化に対して、事業者が自らの生産性・競争力を高めることで対応できるよう後押しする仕組みだと整理できます。

制度の基本的な仕組みと目的

本事業は、中東情勢を契機としたコスト高騰等の影響を受け、利益率の低下が見込まれる中小企業等に対し、原材料費の縮減等に資する設備・システム等の導入に向けた取組に要する経費を助成するものです。

ここで重要なのは、対象となるのが「単なる値上げ分の穴埋め」ではなく、原材料費の縮減や価格転嫁に向けた前向きな設備投資である点です。公社が示す取組例としては、建設現場での塗料の使用量を減らす機器の導入、不良品を早期に発見し原材料の歩留まりを向上させる検査装置の導入、プラスチックから紙容器への切り替えのための機器の改良、インクの在庫ロスを削減する発注管理システムの構築などが挙げられています。いずれも「使う原材料の量を減らす」「ロスを減らす」「代替する」といった方向性を持った投資です。

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対象者の要件

本制度の対象は、以下のいずれかに該当する都内中小企業等です。営業利益率の低下、または営業損失の計上という「業績への影響」が要件として明確に設定されています。

区分 要件(いずれかに該当)
要件① 直近決算期の営業利益率が、前期決算期と比較して減少している
要件② 次期決算期の営業利益率が、直近決算期と比較して減少することを見込んでいる
要件③ 直近決算期において営業損失を計上している

注目すべきは要件②で「見込み」が認められている点です。すでに利益率が悪化している事業者だけでなく、これから悪化が見込まれる事業者も対象となり得ます。ただし「見込み」を主張する場合は、その根拠を合理的に説明できることが求められると考えられるため、原材料の値上げ通知や受注価格の推移など、客観的な資料を準備しておくことが重要です。

助成内容の詳細

助成の規模と条件は次の通りです。助成率5分の4以内という高い水準が、この制度の大きな魅力です。

項目 内容
助成限度額 2,000万円
助成率 助成対象経費の5分の4(80%)以内

助成率5分の4という水準は、たとえば2,500万円の投資に対して最大2,000万円が助成される計算になります。自己負担が投資額の5分の1で済むため、原材料費の縮減効果が見込める設備・システム導入を検討している事業者にとっては、資金負担を大きく軽減できる制度です。

助成対象経費

助成対象となる経費は幅広く設定されています。設備・システムの導入だけでなく、その効果を高めるための専門家指導費や販路開拓経費まで含まれる点が特徴です。

経費区分 内容の目安
原材料・副資材費 試作・検証等に用いる原材料や副資材
機械装置・工具器具費 取組に必要な機械装置・工具器具
機器・システム改良費 既存の機器やシステムの改良
委託・外注費 取組の一部を外部に委託・外注する費用
設備等導入費 原材料縮減等に資する設備の導入
システム等導入費 発注管理システム等の導入
専門家指導費 専門家からの指導・助言(単独申請不可)
販路開拓経費 取組の成果を活かした販路開拓
その他経費 その他必要な経費(単独申請不可)

注意:「専門家指導費」および「その他経費」は、単独での申請ができません。これらは他の経費区分と組み合わせて申請する必要があります。設備・システム導入といった中心的な取組があってこそ、周辺の経費も助成対象となる構造だと理解しておく必要があります。

対象外となる取組

次のような取組は助成対象外とされています。「前向きな競争力・生産性の向上」につながらない投資は認められない、という制度の趣旨が明確に表れています。

対象外の取組
申請者が営んできた事業内容との関連性が薄い、又は全く無い取組
法令改正への対応など、義務的な取組
単なる老朽設備の維持更新など、競争力や生産性の向上に寄与しない取組
単なる原材料の代替のみの取組

特に「単なる原材料の代替のみの取組」が対象外とされている点には注意が必要です。取組例では「プラスチックから紙容器への切り替えのための機器の改良」が挙げられていますが、これは切り替えを実現するための機器投資を伴うから対象になるのであって、単に仕入れる原材料を別のものに変えるだけでは対象にならないという線引きだと理解するのが実態に近い見方です。

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申請スケジュールと申請期限

この制度で最も注意すべきは、申請期間の短さです。第1回のスケジュールは以下の通りです。

工程 時期
申請受付 令和8年(2026年)7月17日(金)〜7月31日(金)
書類審査 令和8年(2026年)8月〜
面接審査 令和8年(2026年)9月24日(木)〜10月9日(金)
交付決定 令和8年(2026年)10月下旬予定

申請受付はわずか2週間です。そして書類審査だけでなく面接審査が設けられている点も見逃せません。面接審査がある助成金では、事業計画の内容を経営者自身が説明できる状態にしておくことが求められます。単に書類を整えるだけでなく、「なぜこの投資が原材料費の縮減につながるのか」を筋道立てて説明できる準備が重要です。

POINT:予算の都合等により、予告なく募集予定が変更される場合があるとされています。第1回の申請を見送る場合でも、最新の公募情報を随時確認しておくことが賢明です。

申請方法と事前準備

申請は、国(デジタル庁)が提供する電子申請システム「Jグランツ」を通じて行います。ここで最も重要な事前準備となるのが、GビズIDの取得です。

GビズIDプライムの取得が必須

Jグランツを利用するには「GビズID」のアカウント(gBizIDプライム)が必要です。このアカウントの発行には、公社の案内では書類に問題がない場合でも審査に1週間程度、代理申請に関する案内では2〜3週間かかるとされています。アカウントがなければ申請自体ができないため、まだ取得していない事業者は、今すぐ手続きに着手する必要があります。

補足:申請受付開始が令和8年(2026年)7月17日、締切が7月31日である一方、GビズIDの発行に2〜3週間かかることを踏まえると、逆算のスケジュール管理が不可欠です。GビズIDの取得と並行して、決算書等による対象要件の確認・事業計画の策定・見積書の取得を進めておくことで、限られた期間を有効に使えます。

代理申請について

本事業では代理申請の機能が用意されています。認定経営革新等支援機関や専門家に申請を委任する場合は、募集要項の「7 申請」>「(3)留意事項」>「代理申請機能について」を確認のうえ、申請者が「同意書(代理申請用)」を作成し、Jグランツの指定箇所にアップロードする必要があります。専門家の支援を受けながら申請を進めたい事業者にとっては、有効な選択肢です。

準備すべき主な書類

書類 備考
申請書 公社所定のExcel様式
誓約書(反社会的勢力排除に関する誓約書) 所定様式
誓約書(助成金申請に関する誓約書) 所定様式
同意書(代理申請用) 代理申請を行う場合のみ
決算書等 対象要件(利益率の推移等)の確認に必要

なお、記事作成時点で電子申請マニュアル・申請書記入例・FAQは公社サイト上で「準備中」とされています。詳細な記載方法や添付書類の全容は、公開される募集要項および各種マニュアルで必ず確認してください。

他の中小企業支援策との位置づけ

中東情勢の影響を受ける中小企業への支援は、国・都で複層的に用意されています。この助成金がどのような位置づけにあるかを整理しておきます。

支援策 性質 実施主体
本助成事業 設備・システム導入への直接助成(返済不要) 東京都中小企業振興公社
セーフティネット保証5号 別枠での信用保証(融資) 信用保証協会
セーフティネット貸付 要件緩和された融資 日本政策金融公庫等
特別相談窓口 資金繰り・経営相談 公庫・商工会議所等

国の支援策の多くが融資・保証といった資金繰り面での下支えであるのに対し、本助成事業は返済不要の助成金で設備投資そのものを支援する点に独自性があります。資金繰りを融資で確保しつつ、コスト構造の改善は助成金で進めるという組み合わせも、経営判断として検討する価値があります。

制度活用の実践的な考え方

この助成金を有効に活用するには、「原材料高騰への一時的な対応」ではなく、「原材料費の縮減・歩留まり向上・ロス削減による恒常的なコスト構造の改善」という視点で投資を設計することが重要です。

審査では、なぜその設備・システムが原材料費の縮減につながるのか、その因果関係が問われると考えられます。取組例が「使用量を減らす機器」「歩留まりを向上させる検査装置」「在庫ロスを削減する発注管理システム」といった、効果が定量的に説明しやすいもので構成されている点は示唆的です。導入後にどれだけ原材料費が縮減できるのか、数値の裏付けを持って計画を組み立てることが、採択の可能性を高めるうえで重要です。

また、面接審査がある以上、事業計画は「書類として整っている」だけでは不十分です。経営者自身が投資の狙いと効果を自分の言葉で説明できる状態まで練り上げておくことが賢明です。

まとめ

ポイント 内容
① 助成規模が大きい 助成限度額2,000万円、助成率は助成対象経費の5分の4以内。自己負担を投資額の5分の1に抑えられる、都の助成金のなかでも規模の大きい制度です。
② 対象は利益率低下の事業者 営業利益率の減少(実績・見込み)または営業損失の計上のいずれかに該当する都内中小企業等が対象。見込みも認められる点が特徴です。
③ 前向きな投資が対象 原材料費の縮減・歩留まり向上・ロス削減に資する設備・システム導入が対象。単なる老朽更新や原材料の代替のみは対象外です。
④ 申請期間が極めて短い 第1回の申請受付は令和8年(2026年)7月17日〜7月31日のわずか2週間。GビズID発行に2〜3週間かかるため、即座の準備着手が不可欠です。
⑤ 面接審査がある 書類審査に加え9月下旬〜10月上旬に面接審査を実施。投資の狙いと効果を経営者自身が説明できる準備が求められます。

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よくある質問(Q&A)

Q1. どのような事業者が対象になりますか

A1. 対象は都内中小企業等で、①直近決算期の営業利益率が前期比で減少している、②次期決算期の営業利益率が直近比で減少する見込みである、③直近決算期において営業損失を計上している、のいずれかに該当することが要件です。すでに利益率が悪化している事業者だけでなく、これから悪化が見込まれる事業者も「見込み」として対象になり得ます。ただし見込みを主張する場合は、原材料の値上げ通知や受注状況など、合理的な根拠を示せる資料を準備しておくことが重要です。まずは直近と前期の決算書を照合し、営業利益率の推移を確認するところから始めることをおすすめします。

Q2. 助成額はいくらまで受けられますか

A2. 助成限度額は2,000万円、助成率は助成対象経費の5分の4以内です。たとえば助成対象経費が2,500万円であれば、その5分の4にあたる2,000万円が上限として助成される計算になります。自己負担は投資額の5分の1で済むため、資金負担を大きく軽減できます。ただし助成率5分の4は「以内」であり、経費区分によって取り扱いが異なる可能性があるため、詳細は募集要項で必ず確認してください。実際の助成額は助成対象と認められた経費の額に基づいて決定されます。

Q3. どのような取組が助成対象になりますか

A3. 原材料費の縮減や価格転嫁等に向けた設備・システム導入が対象です。公社が示す取組例としては、塗料の使用量を減らす機器、原材料の歩留まりを向上させる検査装置、プラスチックから紙容器への切り替えのための機器改良、在庫ロスを削減する発注管理システムなどが挙げられています。共通するのは「使う原材料の量を減らす」「ロスを減らす」といった、定量的に効果を説明できる投資である点です。逆に、単なる老朽設備の維持更新や、機器投資を伴わない単なる原材料の代替のみは対象外とされています。

Q4. 申請の締切はいつですか

A4. 第1回のJグランツによる電子申請受付は、令和8年(2026年)7月17日(金)から7月31日(金)までです。申請期間はわずか2週間と極めて短く、加えて申請に必要なGビズIDプライムの発行には2〜3週間かかるとされています。したがって、まだGビズIDを取得していない事業者は、締切から逆算すると今すぐ手続きに着手しなければ間に合わない可能性があります。なお、予算の都合等により募集予定が変更される場合があるため、最新の公募情報を随時確認してください。

Q5. GビズIDとは何ですか。必ず必要ですか

A5. GビズIDは、国(デジタル庁)が提供する法人・個人事業主向けの共通認証システムで、電子申請システム「Jグランツ」の利用に必須です。本助成事業ではJグランツによる電子申請のみが受け付けられるため、GビズID(gBizIDプライム)のアカウントがなければ申請自体ができません。発行には書類に問題がない場合でも1週間程度、案内によっては2〜3週間かかるとされています。まだ取得していない場合は、他の準備と並行して最優先で手続きを進めることが重要です。

Q6. 面接審査ではどのようなことが問われますか

A6. 面接審査の詳細は公表されていませんが、一般に助成金の面接審査では、事業計画の内容・投資の狙い・期待される効果について、経営者自身が説明できることが求められます。本事業の場合、「なぜその設備・システムが原材料費の縮減につながるのか」という因果関係を筋道立てて説明できることが重要だと考えられます。書類上の整合性だけでなく、導入後にどれだけコストが縮減できるのか、数値の裏付けを持って説明できる準備をしておくことが賢明です。面接審査は令和8年(2026年)9月24日〜10月9日に予定されています。

Q7. 専門家に申請を任せることはできますか

A7. できます。本事業には代理申請の機能が用意されており、認定経営革新等支援機関や専門家に申請を委任することが可能です。代理申請を行う場合は、募集要項の留意事項に記載された「代理申請機能について」を確認のうえ、申請者が「同意書(代理申請用)」を作成し、Jグランツの指定箇所にアップロードする必要があります。申請期間が短く面接審査もある制度のため、事業計画の設計や書類準備の面で専門家の支援を受けることは、限られた時間を有効に使う有力な選択肢です。

Q8. 国のセーフティネット保証や融資と併用できますか

A8. 本助成事業は返済不要の助成金であり、国のセーフティネット保証・貸付は融資・保証という異なる性質の支援です。両者は目的が異なるため、資金繰りは融資で確保しつつ、コスト構造の改善は助成金で進めるという組み合わせを検討する余地があります。ただし、同一の経費に対して複数の公的支援を重複して受けることは認められないのが一般的です。具体的な併用の可否や範囲については、それぞれの制度の要件を確認し、重複計上とならないよう整理する必要があります。

Q9. 「利益率が下がる見込み」だけで申請できますか

A9. 要件②として「次期決算期の営業利益率が、直近決算期と比較して減少することを見込んでいる」ことが認められているため、見込みの段階でも対象になり得ます。ただし「見込み」である以上、その根拠を客観的に示せることが重要です。原材料やエネルギーコストの値上げ通知、仕入価格の推移、受注価格が据え置かれている一方でコストが上昇している状況など、利益率が低下する蓋然性を説明できる資料を準備しておくことをおすすめします。根拠が曖昧なままでは、審査で説得力を欠くおそれがあります。

Q10. 今から準備して間に合いますか。何から着手すべきですか

A10. 申請期間が短いため、着手の早さが結果を大きく左右します。優先順位としては、第一にGビズIDプライムの取得(発行に2〜3週間かかるため最優先)、第二に決算書による対象要件の確認、第三に原材料費の縮減につながる設備・システム投資の内容と見積の確定、第四に事業計画(投資の狙いと効果の数値的裏付け)の策定です。これらを並行して進めることが不可欠です。自社だけで短期間に整えるのが難しい場合は、認定経営革新等支援機関や専門家の代理申請・支援を活用することも検討してください。第1回に間に合わない場合でも、募集回が追加される可能性があるため、最新情報を確認しながら準備を進めることが賢明です。

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壱市コンサルティングは、認定経営革新等支援機関として、補助金・助成金の申請支援を数多く手がけてきました。今回の「中東情勢による原材料価格高騰に伴う経営基盤安定化緊急対策事業」は、助成規模が大きい一方で申請期間が極めて短く、面接審査も課される制度です。限られた時間のなかで、対象要件の確認から事業計画の設計、面接対策までを一気通貫で進める体制が、採択の可能性を左右します。

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